Уникальные студенческие работы


Дипломная работа по теме приемной семьи

В наше время вопрос об образовании приемных семей их правовом статусе был решен только с принятием СК РФ, в ст. Таким образом, приемная семья дает возможность обеспечить детям их право на семейное воспитание, которому, как уже отмечалось, законом отдается явное предпочтение. Помимо СК РФ регулирование отношений, возникающих в связи с воспитанием детей в приемной семье, осуществляется специальным Положением о приемной семье. Появившись из дипломная работа по теме приемной семьи создания детских домов семейного типа, приемная семья позволила сочетать признаки детского учреждения и семейного воспитания детей.

Ранее учрежденные детские дома семейного типа существуют и сегодня, многие из них дипломная работа по теме приемной семьи приемные семьи не преобразованы. После введения в действие СК РФ возник вопрос о том, как поступить с такими домами. Письмом Минобразования России от 30 января 1997 г. Как отмечают ряд исследователей, приемная семья является гибридной формой, содержащей в себе черты опеки, усыновления и детского учреждения [43.

В соответствии со ст. По своим признакам к приемной семье ближе опека.

Приемная семья

Родители-воспитатели приобретают право на воспитание приемного ребенка и обязанности делать все по защите его интересов. Однако и в том и в другом случае возникает совершенно самостоятельный правовой статус. Воспитанник в приемной семье, так же как и подопечный в семье опекуна, имеет право получать все причитающиеся ему пособия, платежи. Ребенок же в приемной семье находится полностью на государственном обеспечении п.

Разница в двух формах устройства детей особенно проявляется в том, что опекуны исполняют свои обязанности безвозмездно, а приемные родители делают это за плату. К тому же основанием возникновения приемной семьи является договор, а опека возникает из административного акта. Особенностью приемной семьи является также более широкий круг льгот и преимуществ, которые органы опеки обязаны предоставить приемной семье [50.

Приемная семья и усыновление сходны в том, что ребенок в обоих случаях помещается в семью. По вопросу о сходстве и различии указанных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, хотелось бы отметить еще один момент.

Прекращение правовой связи кровных родителей со своим ребенком дипломная работа по теме приемной семьи усыновлении не оставляет места для спора о его воспитании, поскольку все желания на этот счет подлинных родителей правового значения не имеют. А при опеке и передаче детей в приемную семью в случаях, если есть родители, возникает ситуация, когда дипломная работа по теме приемной семьи правовой точки зрения несовершеннолетний имеет двух несущих за него ответственность лиц.

Одно из них реально пользоваться своими правами не может, другое ими пользуется, не будучи на самом деле родителем.

  1. Условия, процедура, ответственность и другие аспекты, связанные с пребыванием чужого ребенка в приемной семье, установлены главой 21 Семейного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.
  2. Это специфическая услуга, в содержание которой входят действия по законному представительству, по защите прав и интересов ребенка, по воспитанию, содержанию и образованию ребенка [39, с.
  3. Разница между двумя этими подходами вполне очевидна. Таким образом, общими признаками приемной семьи и патронатного воспитания является то, что обе данные формы устройства являются семейными, индивидуальными и возмездными, ребенок передается на воспитание в патронатную и приемную семью на основании договора на определенный срок.
  4. От приемного родителя требуется личное исполнение обязанностей по договору. Выбор той или иной формы устройства несовершеннолетнего в семью должен осуществляться с учётом конкретных обстоятельств и, главное, интересов ребёнка, а также с учётом потребностей граждан, желающих принять участие в судьбе осиротевших или брошенных детей.
  5. Возможности приемной семьи далеко не исчерпаны и при должном внимании и поддержке приемная семья способна эффективно решать вопросы воспитания детей-сирот.

В таких случаях возможно возникновение конфликтных ситуаций, разногласий дипломная работа по теме приемной семьи кровными родителями и лицами, управомоченными на воспитание ребенка. Существование такой презумпции - еще одна черта сходства приемной семьи и опеки, сходство между ними и в упрощенном порядке прекращения правоотношений по воспитанию путем вынесения соответствующего постановления органами управления.

От обычного детского учреждения приемная семья отличается значительно меньшим количеством детей, что позволяет обеспечить им не общественное, а семейное воспитание, основанное на личном контакте приемных родителей с каждым из детей.

Юридическая разница между двумя этими формами устройства детей заключается в том, что в приемной семье обязанности по воспитанию и защите интересов ребенка возлагаются на физическое лицо, а при передаче в учреждение - на юридическое лицо соответствующее учреждение. В последнем случае администрация учреждения обязана представлять интересы ребенка исполнять функции его законного представителя.

Очевидно, что приемная семья существенно отличается от других форм принятия детей на воспитание и является самостоятельным видом устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Однако при устройстве в приемную семью родительские правоотношения не возникают. Попавший в приемную семью ребенок продолжает сохранять правовую связь со своими родителями. Ему также принадлежат все причитающиеся родительским детям пособия и платежи они перечисляются на лицевой счет воспитанника в сберегательном банке.

Передача ребенка в приемную семью не разрывает дипломная работа по теме приемной семьи тех его связей с родителями, которые основываются на брачно-семейном законодательстве алименты, наследство и проч. Это означает, что воспитанник продолжает носить фамилию кровных его родителей, отчество по имени своего кровного отца.

Можно согласиться с А. Нечаевой, что в некоторых случаях это обстоятельство может служить помехой для более прочного слияния с вновь обретенной семьей, мешает развиваться чувству братства между воспитанниками [40. Однако СК РФ знает лишь единственный порядок изменения фамилии, отчества несовершеннолетнего, если не идет речь о его усыновлении.

Этот порядок предусмотрен в ст. Чтобы распространить его на детей в приемных семьях, необходимо внести соответствующие изменения в СК РФ, допустив в качестве исключения из общего правила возможность изменения фамилии, имени, отчества воспитанникам приемных семей. Можно отметить, что всех родителей-воспитателей условно делят на две группы [35. Входящие в эту группу хотят, чтобы все дети хотя бы до 16 лет носили общую фамилию. Они выступают против связей ребенка с кровными родителями и родственниками, считают, что нужно отдавать в такие семьи только полных сирот, желательно до 7 лет.

Тем не менее, возникающие в приемной семье отношения, по существу, практически ничем не отличаются от естественных, основанных на кровном родстве. Что дипломная работа по теме приемной семьи формальной стороны отношений по воспитанию, то родитель-воспитатель, как и усыновитель, является законным представителем своего воспитанника, защищает его права интересы во всех учреждениях, в том числе и в суде, без особого на то правомочия.

На него, так же как и на усыновителя, распространяется правило: Особенности современного правового регулирования института приемной семьи 2. Это отражается в международных правовых актах и национальном дипломная работа по теме приемной семьи. Так, 16 ноября 2001 г. В России ежегодно готовятся государственные доклады о положении детей в стране [17].

В субъектах Федерации также принимаются акты, направленные на поддержку семьи и детства. Так, правительством Свердловской области принято Постановление от 4 декабря 2002 г. В Семейном кодексе РФ впервые в истории отечественного законодательства введен раздел VI о формах воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, который открывается главой 18, специально посвященной выявлению и учету таких детей.

2.2. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

Перечень случаев, когда ребенок считается оставшимся без попечения родителей, дается в п. Он не дипломная работа по теме приемной семьи исчерпывающим. Более того, в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. Семейный кодекс дает легальные определения следующих понятий: Для указанных лиц рассматриваемым Законом был введен ряд социальных гарантий, в первую очередь в жилищной сфере; им также гарантировалось сохранение права собственности на земельные участки, ранее предоставленные их родителям, и права на земельные доли, полученные их родителями в ходе приватизации и реорганизации юридических лиц агропромышленного комплекса.

Приемная семья в законодательстве РФ

Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. Факт отсутствия попечения родителей в соответствии с действующим законодательством не требует судебного установления, хотя, например, наличие вступившего в законную силу судебного дипломная работа по теме приемной семьи о лишении единственного родителя родительских прав или об ограничении его родительских прав, [17. На практике встречается заблуждение, согласно которому ребенок приобретает статус оставшегося без попечения родителей только после вступления в законную силу судебного решения о лишении его родителей родительских прав.

Это не соответствует Семейному кодексу РФ.

  1. Процесс подбора родителей-воспитателей происходит в несколько этапов, что требуется, прежде всего, для выявления наличия или отсутствия у претендента на роль приёмного родителя необходимых данных, способности к воспитанию детей.
  2. Прекращение правовой связи кровных родителей со своим ребенком при усыновлении не оставляет места для спора о его воспитании, поскольку все желания на этот счет подлинных родителей правового значения не имеют. История развития приемной семьи в России 6 1.
  3. Это один тип приемной семьи.
  4. Письмо Минобразования РФ от 30. Однако и в том и в другом случае возникает совершенно самостоятельный правовой статус.

Отсутствие родительского попечения порождает особый правовой статус ребенка. Дети, относящиеся к числу оставшихся без попечения родителей: С момента, когда ребенок приобрел статус оставшегося без попечения родителей, например, с момента внесения сведений о ребенке в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения дипломная работа по теме приемной семьи, его законные представители отстраняются от защиты его прав дипломная работа по теме приемной семьи интересов [55.

В соответствии с п. По мнению законодателя, в перечисленных случаях ребенок не должен оставаться без охраны. Эту задачу берет на себя государство в лице специализированных органов - органов опеки и попечительства, функции которых возложены на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации п.

Органы опеки и попечительства осуществляют свои права исполняют свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. В то же время Федеральным законом от 18 июля 2009 г. Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

В настоящее время в силу ч. Так, например, Постановлением губернатора Московской области от 17 декабря 2008 г. Иногда в целях защиты интересов несовершеннолетних организуются отделы семьи и детства. В какой бы форме и под каким бы наименованием ни существовали такие организации, их задача - устройство детей, оставшихся без родительского попечения.

Эта миссия возложена лишь на органы опеки и попечительства. Деятельность любых других лиц юридических или физических в данной области напрямую запрещена законом п.

Практически та же формулировка содержится и в п. Последние раскрываются законодателем в ст.

Приемная семья в законодательстве РФ

Логическое и систематическое толкование положений п. Таким образом, обращение к действующему законодательству свидетельствует о том, что законодатель рассматривает приемную семью как разновидность опеки попечительствана что прямо указывает не только п. Так, в частности, п.

Таким образом, даже сам договор о приемной семье признается законодателем разновидностью договора об опеке и попечительстве [35. Иными словами, расширив правовое регулирование института опеки попечительствазаконодатель тем самым фактически лишил институт приемной семьи всех некогда индивидуализирующих его специфических особенностей, ибо договорные отношения и возмездность труда теперь допустимы и при дипломная работа по теме приемной семьи опеки попечительства над детьми, что ясно следует, в частности, из содержания п.

Более того, анализ и сопоставление положений глав 20 и 21 СК РФ указывают на отсутствие различий в дипломная работа по теме приемной семьи правоотношений по опеке попечительству над детьми, с одной стороны, и правоотношений приемных родителей с переданными им детьми - с. Некоторые дипломная работа по теме приемной семьи особенности в содержании договора о приемной семье, а также в условиях и порядке его прекращения, предусмотренные ст.

Дипломная работа по теме приемной семьи с тем более детальный анализ действующего законодательства дает основания утверждать, что законодатель по-прежнему рассматривает приемную семью как самостоятельный институт семейного права. Такой вывод может быть подтвержден следующими аргументами: Кроме того, согласно п.

При этом вряд ли есть необходимость доказывать, что по правилам формальной логики да и пунктуации категории, перечисленные через запятую, рассматриваются автором как однородные; тот же подход сохранен и в ряде иных нормативно-правовых актов. Так, к примеру, уже упоминаемым нами выше Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г.

Тем самым законодатель уравнял в данном отношении приемных родителей и усыновителей, ибо согласно п. В то же время у ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть только один опекун и увеличение их числа допускается законодателем лишь в исключительных случаях п.

К тому же максимально допустимое число опекунов законодателем не определено, ибо согласно положениям п. Разница между двумя этими подходами вполне очевидна: Тем самым, как представляется, законодатель не только ориентирует правоприменителей на создание многодетных приемных семей, но и закладывает основы, обеспечивающие в дальнейшем формирование более тесных социальных связей между родственниками - бывшими приемными детьми. Следует отметить, что СК РФ не определяет характер правоотношений, возникающих между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

Вместе с тем ст. Эта же формулировка используется в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. Однако, как справедливо отмечает Л. Вместе с тем приемный родитель свободен в выборе времени исполнения своих обязанностей, режимом и распорядком дня не связан.

VK
OK
MR
GP