Уникальные студенческие работы


Конституционное право граждан на жилище диссертация

Сущность права на жилище, его место в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина. Понятие и содержание конституционного права на жилище. Пределы и ограничения конституционного права на жилище.

Механизм реализации конституционного права на жилище. Общие формы и процедуры реализации конституционного права на жилище. Гарантии реализации конституционного права на жилище. Проблемы и пути совершенствования законодательства, регулирующего реализацию конституционного права на жилище.

Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила современные принципы построения правовой системы, основанные, в первую очередь, на признании приоритета прав и свобод человека и гражданина.

Государственная политика в сфере закрепления, обеспечения и реализации социальных прав и свобод определялась концептуальной сменой приоритетов государственной социальной политики, формированием нового подхода к пониманию сущности и содержания прав и свобод человека и гражданина социального характера, в том числе и права на жилище. Право на жилище уже достаточно давно признано на международном уровне в качестве естественного и неотъемлемого права каждого, важной составляющей такого фундаментального права, как право на достойный уровень конституционное право граждан на жилище диссертация.

В силу этого, право на жилище может быть определено, как конституционное право граждан на жилище диссертация из важнейших в системе социальных прав и занимающее заметное место в структуре правового статуса личности.

Высокая социальная значимость права на жилище определяет традиционно достаточно устойчивый интерес к нему со стороны ученых-юристов. В современных условиях понимание его сущности и содержания обусловлено постепенным пересмотром положений об указанном праве, сформированных советской юридической наукой. Проблема необходимости формирования современной научной позиции в отношении конституционного права на жилище с учетом изменений, произошедших в российской системе права, во многом объясняет мотивы автора обратиться к настоящему исследованию.

  • В научной литературе того периода также сформировалась однозначная позиция, воспринимающая право на жилище, прежде всего, как социальную обязанность государства;
  • Федеральный конституционный закон от 23 06;
  • Как видим, рассмотренные нормы международно-правовых актов в отличие от Конституции Российской Федерации не предусматривают в прямой постановке, само по себе, право граждан на жилище, а закрепляют его в рамках права на достаточный уровень жизни каждого человека и его семьи;
  • Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, международные пакты и декларации, действовавшее и действующее гражданское, жилищное, административное, налоговое законодательство, а также нормы иных отраслей права, регулирующих реализацию конституционного права на жилище, акты Конституционного Суда РФ.

Более того, основное отраслевое законодательство, регулирующее реализацию конституционного права на жилище, до недавнего времени не претерпевало значительных изменений.

Жилищный кодекс РСФСР, действовавший до 2005 года, был основан на иных приоритетах социальной политики и зачастую вызывал возникновение различного рода правовых коллизий, сложности в правоприменении, формирование противоречивой судебной практики.

Поскольку любое конституционное право имеет практический смысл лишь в его реализации, также представляется актуальным рассмотрение механизма реализации конституционного права на жилище.

Особенностью данного права является то, что его реализация, как правило, осуществляется в рамках конституционное право граждан на жилище диссертация законодательства.

В силу этого научный анализ механизма реализации конституционного права на жилище в свете действующего гражданского, жилищного, административного, налогового иных отраслей российского законодательства заслуживает пристального внимания, особенно с учетом последних изменений, в частности - принятия нового Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанные обстоятельства обусловливают необходимость проведения комплексного научного исследования конституционного права на жилище, а также механизма его реализации в российском законодательстве.

Степень разработанности темы исследования. Конституционное право на жилище привлекало конституционное право граждан на жилище диссертация многих исследователей.

Многоаспектность права на жилище определяется тем, что его изучение происходило как в рамках конституционного права, так и в рамках иных правовых наук: Весомый вклад в изучение теоретических основ и аспектов практической реализации права на жилище внесли труды таких ученых как: Однако большинство исследований конституционного права на жилище были проведены еще в советское время и во многом утратили свою конституционное право граждан на жилище диссертация.

При этом изучение указанного субъективного права в современных условиях производилось эпизодически, в отношении его отдельных элементов или аспектов. Имеющиеся работы в значительной степени акцентированы на анализ проблем в отраслевой жилищно-правовой плоскости, либо в плоскости теории прав человека, и, по нашему мнению, недостаточно раскрывают именно конституционно-правовой аспект права на жилище, основаны на ранее действовавшем Жилищном кодексе РСФСР или проекте Жилищного кодекса РФ, и многие их положения утратили свою актуальность.

Главная навигация

Указанное позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время в конституционном праве России остро обозначилась проблема формирования научно-обоснованной позиции в отношении конституционного права на жилище с учетом современных политических, социально-экономических и правовых условий. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе закрепления и реализации конституционного права на жилище.

Предметом исследования являются сущность, понятие и содержание конституционного права на жилище, а также структура и содержание механизма реализации данного права. Целью исследования является проведение комплексного анализа конституционного права на жилище, системный анализ норм отраслевого конституционное право граждан на жилище диссертация, жилищного, административного конституционное право граждан на жилище диссертация иного законодательства, имеющих отношение к механизму реализации конституционного права на жилище, выявления проблем в этой сфере и предложения вариантов решения данных проблем.

Достижение указанной цели предполагает решение ряда взаимосвязанных задач, к числу которых относятся: Теоретическую и методологическую основу исследования составили приемы и способы познания, выявленные и разработанные в юридической конституционное право граждан на жилище диссертация и апробированные юридической практикой, общенаучные системный, исторический, структурно-функциональный и др.

В процессе выполнения поставленных задач использованы научные труды ученых в области теории государства и права, истории государства и права, истории политических и правовых учений, конституционного и муниципального права, других отраслей российского права. Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, международные пакты и декларации, действовавшее и действующее гражданское, жилищное, административное, налоговое законодательство, а также нормы иных отраслей права, регулирующих реализацию конституционного права на жилище, акты Конституционного Суда РФ.

  • Федеральный закон от 07;
  • Гарантии реализации конституционного права на жилище;
  • Обеспечение каждого нуждающегося жильем было признано одной из приоритетных задач во многих социалистических государствах, благодаря чему в первых международных актах, закрепляющих права и свободы человека и гражданина, право на жилище получило свое нормативное закрепление;
  • Устав Хабаровского края принят постановлением Хабаровской краевой Думы от 30.

Научная новизна исследования состоит в том, что диссертация является одним из первых комплексных исследований конституционного права на жилище и механизма его реализации в современных политических, социально-экономических и правовых условиях, в котором учтены положения нового Жилищного кодекса РФ. Диссертантом предлагается авторская концепция содержания конституционного права на жилище перечня правомочий, включаемых в субъективное конституционное конституционное право граждан на жилище диссертация на жилищепроведена собственная классификация форм и процедур реализации конституционного права на жилище, гарантий конституционного права на жилище.

Элементами новизны также обладают предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего реализацию конституционное право граждан на жилище диссертация права на жилище, особенно предложения автора об установлении срочности договора социального найма. Положения, выносимые на защиту: Право на жилище, по сути, является неотъемлемым правом каждой личности и входит в систему общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, включено в систему социальных прав человека и качественно характеризует право человека на достойную жизнь.

Конституционное право на жилище рассматривается как конституционно-правовой институт, регулирующий закрепление и реализацию указанного права. Субъективное конституционное право на жилище в Конституции РФ признается за каждым и по своему содержанию включает в себя правомочие право на приобретение достаточного жилища и правомочие право на стабильное обладание жилищем.

Конституционное право на жилище конкретизируется отраслевым законодательством в соответствии с формальными и материальными критериями, установленными Конституцией РФ.

  • Социальные права человека и социальные обязанности государства;
  • Никто не может обязать нуждающегося в жилье гражданина встать на квартирный учет или поселиться в предоставленном жилом помещении.

Механизм реализации конституционного права на жилище, в силу специфики указанного права, раскрывается в отраслевом законодательстве, которое определяет общие формы и процедуры реализации указанного права. Конституционное право граждан на жилище диссертация формы реализации конституционного права на жилище могут быть разделены на два вида: Отраслевые гарантии могут быть разделены применительно к правомочиям, составляющим конституционное право на жилище.

При этом праву на стабильное обладание жилищем соответствуют преимущественно гарантии охраны и защиты, а праву на приобретение достаточного жилья -преимущественно гарантии реализации. Последние следует разделить на прямые и косвенные гарантии, приоритетными из которых должны стать косвенные, как содействующие самостоятельной реализации личностью своего конституционного права на жилище. Основными направлениями совершенствования отраслевого законодательства, направленного на реализацию конституционного права на жилище в свете выявленных проблем, должны выступить следующие: Научно-теоретическое и практическое значение диссертации заключается в том, что ее результаты могут служить основой для дальнейшего конституционное право граждан на жилище диссертация научной позиции в отношении реализации конституционного права на жилище, его конституционно-правовой характеристики в современных условиях.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе в рамках таких дисциплин как Конституционное право России, Права человека, Жилищное право. Сформулированные предложения могут быть использованы в федеральном, региональном и местном нормотворческом процессе.

Основные положения диссертации обсуждались на заседании кафедры правоведения Коломенского государственного педагогического института и отражены в 5 публикациях автора общим объемом 11,8 п. Работа состоит из введения, двух глав, включающих 7 параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Общий объем диссертации 218 страниц, что вполне отвечает задачам предпринятого исследования. Это обстоятельство определяет социальную значимость проблемы установления основных направлений жилищной политики для любой страны. В современной России в результате структурных изменений, произошедших в политической, экономической и правовой сфере, жилищная политика претерпела значительные изменения.

Правовой основой этого, стало установление в Конституции РФ нового подхода к проблеме удовлетворения жилищных потребностей граждан, а также соответствующие изменения конституционное право граждан на жилище диссертация отраслевом законодательстве, произошедшие совсем недавно. Реформу жилищной политики государства следует признать одной из самых длительных и трудных, конституционное право граждан на жилище диссертация четкого правового осмысления конституционное право граждан на жилище диссертация оценки.

Поскольку основой изменений конституционное право граждан на жилище диссертация сфере реализации жилищных права стали нормы новой Конституции РФ, именно конституционно-правовая характеристика права на жилище, по нашему мнению, заслуживает первостепенного внимания юридической науки. Проведенный анализ сущности конституционного права на жилище позволяет говорить о том, что указанное право входит в систему основных прав и свобод личности, является социальным правом, а также элементном комплексного права на достойную жизнь.

По своей природе конституционное право на жилище является естественным правом, хотя и несет позитивно-правовую нагрузку в части признания обязательств государства по обеспечению определенных категорий граждан жилыми помещениями на льготных условиях. В юридическом смысле конституционное право на жилище следует признать субъективным правом, хотя не исключено рассмотрение указанного права и в объективном смысле - как конституционно-правового института.

Большинство ученых определяют конституционное право на жилище как субъективное. При этом основным критерием, позволяющим отграничить конституционное субъективное право на жилище, является перечень включаемых в него правомочий.

Определение перечня правомочий конституционного права на жилище довольно давно является предметом острой дискуссии.

В связи с этим, по мнению автора, научно обоснованной будет являться минимизация перечня правомочий, включаемых в содержание конституционного права на жилище, то есть включение в содержание конституционного права на жилище, только тех прав правомочийкоторые отражают его конституционно-правовую сущность. Основываясь на этом, содержание конституционного права на жилище может быть сведено к правомочию праву на приобретение достаточного жилища и правомочию праву стабильного обладания жилищем.

Исходя из указанного подхода, конституционное право на жилище в субъективном смысле определено автором как закрепленное в Конституции РФ субъективное право возможность осуществления поведения конкретного вида и меры на приобретение достаточного жилища и на стабильное обладание. При этом конституционно право на жилище в объективном смысле -это правовой институт, включающий в себя конституционные правовые нормы, регулирующие вопросы приобретения достаточного жилища и стабильного обладания.

Важным критерием, определяющим степень участия государства в реализации конституционного права на жилище, следует признать наличие пределов осуществления этого права, а также установленных законом ограничений в контексте правомочий, включаемых в указанное право.

Проведен анализ формальных и материальных оснований ограничения конституционного права на жилище на примере норм гражданского и жилищного законодательства.

Конституционное право граждан на жилище

В ходе исследования выдвинута гипотеза о существования особого конституционно установленного ограничения конституционного права на жилище, сущность которого состоит в установлении особого субъектного состава лиц, имеющих право на получение жилища бесплатно или конституционное право граждан на жилище диссертация доступную плату. С учетом того, что эффективность реализации конституционного права на жилище во многом определяется установлением четкого механизма его реализации далее автором был рассмотрен механизм реализации конституционного права на жилище.

По мнению автора, юридический механизм реализации конституционного права на жилище может быть определен как комплекс самостоятельных действий личности, направленных на удовлетворение ее жилищных потребностей, правоприменительной деятельности уполномоченных органов, а также правовых средств, обеспечивающих эффективную реализацию конституционного права на жилище.

В целом структуру механизма реализации субъективных прав составляют следующие элементы: Специфика механизма реализации конституционного права на жилище заключается в том, что эффективность этого механизма значительно зависит от степени конкретизации конституционных норм, закрепляющих право на жилище, в отраслевом законодательстве.

Кроме того, сделан вывод о том, что приоритетными элементами механизма реализации конституционного права на жилище следует признать процедуры и гарантии. Процедура реализации субъективного права находит свое выражение в таком правомочии конституционного права на жилище как, право на приобретение достаточного жилища.

Реализации этого правомочия свойственна активность действий субъекта-правообладателя. Форма конституционное право граждан на жилище диссертация субъективного права находит свое выражение в таком правомочии конституционного права на жилище, как право на стабильное обладание жилищем.

Реализация правомочия на стабильное обладание жилищем, не предполагает осуществления субъектом-правообладателем каких-либо активных действий процедур по реализации указанного правомочия, кроме действий, направленных на охрану своего права.

Тем самым, форма реализации конституционного права на жилище может быть воспринята как конечный результат процедуры по приобретению жилого помещения, то есть как правовое состояние.

Применительно к этому подходу в исследовании проведена оригинальная классификация форм конституционное право граждан на жилище диссертация конституционного права на жилище, а также процедуры приобретения прав на жилое помещение относительной каждой из форм с учетом последних изменений в гражданском и жилищном законодательстве.

Так, исходя из сущности прав на жилое помещение автором формы реализации конституционного права на жилище разделены на формы, имеющие вещный характер и формы, имеющие обязательственный характер.

Кроме того, формы реализации конституционного права на жилище по степени самостоятельности участия лица в жилищных отношениях разделены основные и второстепенные формы.

В свою очередь, второстепенные формы разделены на формы, возникающие из личных отношений и возникающие из обязательственных отношений.

Применительно ко второстепенным формам реализации конституционного права на жилище конституционное право граждан на жилище диссертация вывод об их слабой урегулированности отраслевыми нормами. Указанное обстоятельство особенно важно, поскольку создает предпосылки для нарушения жилищных прав лиц, реализовавших свое конституционное право на жилище во второстепенных формах.

Кроме того, законодателем не всегда, по мнению автора, соблюдается баланс интересов лиц, реализовавших свое право на жилище в основных формах и лиц, реализовавших свое право на жилище во второстепенных формах. В частности, критически проанализированы изменения в гражданском законодательстве, регулирующие конституционное право граждан на жилище диссертация собственника жилого помещения и членов его семьи при отчуждении жилого помещения, а также отмена разрешительного порядка отчуждения жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние.

В исследовании было особенно акцентировано внимание на значимости гарантий реализации конституционного права на жилище. Значительную массу указанных гарантий составляют отраслевые гарантии.

При этом отраслевые гарантии в целях исследования были разделены на гарантии реализации права на стабильное обладание жилым помещением преимущественно гарантии охраны и защиты и гарантии реализации права на приобретение достаточного жилого помещения преимущественно гарантии непосредственно реализации.

Гарантии реализации права на стабильное обладание жилым помещением рассмотрены в контексте указанных форм реализации конституционного права на жилище. Применительно к гарантиям реализации права на приобретение достаточного жилища выделены прямые и косвенные гарантии. Под прямыми гарантиями следует понимать гарантии, заключающиеся в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления по конституционное право граждан на жилище диссертация граждан жилыми помещениями путем предоставления жилых помещений непосредственно в пользование по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, либо безвозмездного предоставления денежных средств за счет соответствующих бюджетов для строительства или приобретения в собственность жилых помещений.

Прямые гарантии реализации права на приобретение достаточного жилища могут быть рассмотрены как выражение социальной функции государства, отраженной в ч. Косвенные гарантии направлены на содействие самостоятельной реализации каждым своего права на жилище.

VK
OK
MR
GP